隐患“零容忍”
安全生产只有进行时、没有完成时
为全面贯彻落实市委、市*府关于深入开展船舶修造及钢结构生产企业安全生产百日专项整治活动的决策部署，认真组织全镇船舶修造及钢结构生产企业通过开展专项整治，有效防范和遏制生产安全事故的发生，确保行业安全生产形势稳定向好。8月26日上午，长江镇召开船舶修造及钢结构生产企业安全生产百日专项整治推进会，长江镇副镇长陈佳佳，长江镇经济发展和改革局、安监局、如皋市税务局长江分局、如皋市市场监督管理局长江分局、长江镇组织人事和社会保障局、便民服务中心等部门负责人，各村（社区、场圃、江滩办）、各园区负责人，重点船舶企业、重点钢结构生产企业负责人等参加会议。
传达上级会议精神▲传达讲话要求长江镇经济发展和改革局局长袁建传达8月17日如皋市市长何益*和市常务副市长茅红宇在市安委会上关于船舶修造及钢结构生产企业安全生产百日专项整治活动的讲话要求。
安全生产形势依旧严峻，思想上不能放松； 专项整治工作任重道远，行动上不能放松； 整治内容直接关系成效，标准上不能放松。——如皋市市长何益*
务必要提高思想认识，深刻吸取前期发生安全生产事故教训，认清专项整治行动的重要性和紧迫性； 切实强化组织领导，落实准备部署、集中整治、总结巩固三个阶段要求，逐企摸排，逐企填报、逐企检查、逐企整改，形成层层抓落实的安全生产责任体系； 突出结果导向，务求实效，要通过百日专项整治行动，切实摸清我市船舶修造和钢结构企业以及外包单位的现状及清单，形成规范台账； 强化外包单位管理措施，纳入统一管理，实现安全生产管理水平提升； 建立完善长效管理制度，加强互联互通，形成市镇联动的工作合力，确保船舶修造和钢结构生产行业安全生产形势稳定向好。——如皋市常务副市长茅红宇
行动部署长江镇经济发展和改革局局长袁建就开展船舶修造和钢结构生产企业安全生产百日专项整治行动作部署。1建立组织领导
成立船舶修造及钢结构生产企业安全生产百日专项整治行动工作领导组，切实加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系，确保整治工作取得实效。
2明确工作职责
各园区、村（社区）、镇各相关部门务必提高思想认识，切实认清加强行业企业特别是外包单位安全监管的紧迫性、重要性和必要性。各园区、村（社区）要严格落实属地监管责任，深入排查，督促整改。镇各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履职尽职。
3整治时间安排
长江镇船舶修造和钢结构生产企业百日专项整治行动工作总体从年8月份至年11月上旬，分三个阶段进行。
8.20前准备部署阶段
做好制定方案、调查摸底、动员部署、业务指导四个方面的工作。
8.20-9月底集中整治阶段突出狠抓落实、务求实效，突出条块结合、联动推进，具体分企业自查自纠、园区社区普查和镇级检查督查三个阶段实施。
11.15前总结巩固阶段采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，对专项整治工作成效跟踪督查，并及时通报情况，督促整改闭环，巩固专项行动成果。
4整治工作重点
深入推进安全生产专项整治行动，认真贯彻落实上级工作部署和有关工作要求，着力加强对全镇范围内的船舶修造及钢结构生产企业和外包单位开展落实全员安全生产责任制、组织体系建设、规章制度建立与执行、事故隐患排查与治理、危险源监控、事故应急处理的程序与方法、教育培训、安全投入、设备设施建设等方面的全面排查与整治。强化外包单位安全生产管理和监督工作的专项整治，切实打通工作落实“最后一公里”梗阻问题，充分摸清我镇船舶修造和钢结构生产企业外包单位现状及清单，引导外包单位进行资源整合，切实压减数量。建立健全船舶修造和钢结构企业外包单位长效管理制度，企业根据自身经营规模、管理情况，控制外包单位数量，原则上不超过3家，并实行统一管理等措施，实现外包单位安全生产管理水平显著提升。
①切实加强船舶修造及钢结构生产企业安全生产工作
企业安全生产体系建设落实情况：
建立健全全员安全生产责任制；
安全管理机构及专职（兼职）安全人员落实情况，特种作业、特种设备作业人员培训持证上岗等情况；
危险源控制情况；
事故隐患排查情况；
安全投入情况；
应急预案制定及演练情况；
安全生产持续改进情况；
外包单位安全生产工作纳入本单位安全管理体系并实行统一管理情况。
企业安全生产体系建设落实情况。重点整治船舶修造及钢结构生产企业生产场所中高空、吊装、有限（密闭）空间、动火等危险作业活动，集中力量开展生产全过程安全防控工作。各企业要着力在“八控八防”上下功夫、见成效：
严控违规吊装作业，防止吊装作业事故；
严控违规登高作业，防止高空作业事故；
严控违规有限空间作业，防止中*窒息事故；
严控易燃易爆化学品的管理，防止燃爆事故；
严控工段移位管理，防止物体打击事故；
严控交叉作业管理，防止碰撞事故；
严控特种设备作业管理，防止意外伤害发生；
严控设备设施用电管理，防止触电事故。
②切实加强船舶修造及钢结构生产企业承包方（外包单位）安全生产工作加强对外包单位从业手续和相关资质的审查；
及时将签约外包单位名称、资质、数量等情况向园区和镇发改局报送；
加强对外包单位员工清单以及特种作业、特种设备作业人员培训持证上岗、员工保险缴纳、员工工资发放等情况检查；
加强对外包单位安全生产责任、安全管理机构和安全岗位人员设置、安全规章制度、安全投入、安全设备和施工条件、安全教育培训、安全生产管理协议、外包项目施工方案、事故应急救援方案等检查；
加强对外包单位近三年施工作业情况、是否发生安全生产事故等情况的核查了解，摸清外包单位实际生产经营和安全管理的现况；
其它需要列入检查的安全生产相关资料。
5强化资料报送
加强对资料报送工作的组织领导，保证相关信息报送的及时性、规范性和准确性。
提要求▲长江镇安监局副局长陈刘平提要求
长江镇安监局副局长陈刘平分析了当前船舶修造和钢结构生产企业安全管理现状和普遍存在问题，结合百日安全生产专项整治行动提出了增强安全生产责任意识、紧扣专项整治活动节点、结合夏季高温特点抓好安全生产三个方面要求，以“严、细、实”的标准抓好工作落实。
▲如皋市市场监督管理局长江分局副局长冒俊海提要求如皋市市场监督管理局长江分局副局长冒俊海提出，此次百日安全生产专项整治行动特种设备使用单位根据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》规定，按照“三落实、两有证、一检验、一应急、一预案”总体要求。自觉履行法定义务，重点做到“一必须六到位”，即必须落实企业法定代表人和实际控制人的第一责任，安全责任到位、安全管理到位、检验把关到位、应急救援到位、安全投入到位、安全培训到位。
领导讲话长江镇副镇长陈佳佳围绕开展好船舶修造及钢结构生产企业安全生产百日专项整治活动提出四个方面的要求：
提高*治站位，深刻认识行业安全生产工作的重要性；
迅速开展摸排，全面摸清船舶和钢结构生产企业现状；
认真检查整改，做到各项隐患早发现、早整改、早闭环;
加强部门联动，确保百日专项整治行动取得实效。
筑牢安全生产防线
抓好船舶修造及钢结构生产领域安全生产
继续做好新一轮“百日专项整治活动”
推动行业安全生产形势稳定向好
长江在行动！
来源：长江镇经济发展和改革局
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