各村（社区），镇直各单位：
为进一步贯彻落实全面从严治*要求，坚持弛而不息改进作风，树立干部职工良好形象，根据县委、县*府印发《关于开展机关“中梗阻、底板结”集中整治行动的实施意见》（睢发〔〕29号）的通知要求，经镇*委会研究，决定在我镇开展机关“中梗阻、底板结”集中整治行动，具体方案如下：
一、指导思想
全面落实*的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，以机关作风集中整治活动为抓手，以服务地方发展为第一要务，以提高机关效能为根本目的，着力解决机关干部业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存的的问题，切实转变机关作风，树立机关干部良好形象，进一步提高机关人员能力水平和办事效率，促进官山事业又好又快发展。
二、整治重点
坚持抓早抓小抓苗头，以解决“中梗阻、底板结”、“为官不为”、“慵*懒*怠*”问题为主攻方向，重点整治以下6个方面：
（1）*令不畅问题。未严格按国家*策、法规办事，对上级的决策、决定、部署不能有效贯彻执行，有令不行，有禁不止，或者搞上有*策、下有对策的。不守*治纪律和*治规矩，执行上级决策部署阳奉阴违、不忠诚老实、走样变形或消极对待，搞变通、作选择。
（2）不作为、慢作为、乱作为问题。不履行或不正确履行职责，对职责范围内的事情能解决而不及时解决，对依法依规应当办理而不立即办理，对群众反应的问题不及时妥善处理等行为；工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，不能在规定的工作时限内完成任务等行为；在使用职权过程中暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为。
（3）办事难问题。不按规定履行*务公开、服务承诺、一次性告知和首问负责制，办事流程不透明，*策规定不公开、管理服务不规范，办事环节多、手续繁、周期长，群众办事不方便；服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，服务态度冷硬、工作推托、故意刁难服务对象，或工作方法简单粗暴，造成不良影响。
（4）“衙门”习气问题。衙门作风严重，对群众合理诉求故意刁难，设置障碍，拖延补办，“乱收费、乱罚款、乱检查”，追求个人利益最大化，无利不作为、卡要慢作为、得利乱作为，造成严重后果或不良影响的；对分管和负责的工作敷衍了事，出工不出力，拈轻怕重、选择性办事，或因循守旧，不敢担当，缺乏积极性、主动性，缺乏攻坚克难、创新突破精神，工作效率低下，不按规定时限或者承诺时限办理；对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办，相互“踢皮球”等行为。
（5）纪律涣散问题。工作中擅离职守、随意脱岗、迟到早退、无故不上班，工作时间干私活、办私事，玩电脑游戏、炒股、上网聊天看电影、参与*博活动等行为。对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交。
（6）违反中央八项规定精神问题。违规收送“红包”礼金礼品、公款吃喝、公款旅游、公车私用、私车公养，违规发发放津补贴或福利、违规出入私人会所、大操大办婚丧喜庆事宜等行为。
三、工作安排
第一阶段：动员部署（3月21日—3月31日）
（1）成立机构，制定方案。成立睢宁县官山镇“中梗阻、底板结”集中整治行动领导小组，镇*委书记任领导组组长，镇长任常务副组长，人大主席、主任科员及纪委书记任副组长，其余班子成员和部门负责人任组员，领导组办公室设在纪委。制定下发《官山镇关于开展机关“中梗阻、底板结”集中整治行动的实施方案》，为推进集中行动深入开展提供组织和纪律保障。
（2）召开会议，动员部署。召开官山镇“中梗阻、底板结”集中整治行动暨作风建设动员大会，传达全县机关“中梗阻、底板结”集中整治行动暨全县作风建设会精神，将上级要求传达到全体*员干部，对我镇机关作风建设工作进行再动员、再部署。
（3）加强宣传，营造氛围。通过镇*务公开栏、官方网站、“家在官山”