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重磅中石油中石化中海油第三轮巡视 [复制链接]

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中共中国石油天然气集团有限公司*组

关于十九届中央第三轮巡视

整改进展情况的通报

按照中央统一部署,年3月8日至6月15日,中央第二巡视组对中共中国石油天然气集团有限公司*组(以下简称中国石油*组)开展了常规巡视。7月6日,中央第二巡视组向中国石油*组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起巡视整改重大*治责任

中国石油*组认为,这次中央巡视,是对中国石油落实*治责任的全面检验,对贯彻中央决策部署的全面检查,对石油事业的全面检视。巡视组反馈意见指出的问题,实事求是、一针见血、切中要害。中国石油*组高度重视巡视反馈问题整改,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的理念,把抓好巡视反馈意见整改落实作为检验“四个意识”是否牢固的试金石,作为忠诚践行“两个维护”的具体行动,提高*治站位,强化*治担当,以刀刃向内的自我革命精神,高标准高质量推进巡视整改工作,强化成果运用,全力做好巡视“后半篇文章”。

(一)深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,不断增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。中央巡视组反馈意见后,中国石油*组第一时间召开专题会议,原原本本传达学习习近平总书记在中央*治局常委会听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神,深刻领会“三个明显”内涵实质,深刻反思“四个有差距”突出问题,深刻把握“三个结合”明确要求,在此基础上,逐条逐项审视巡视反馈问题,学习贯彻中央关于巡视整改的有关要求,研究部署整改工作。中管企业巡视整改座谈会、推进会和现场会召开后,中国石油*组立即传达学习国务委员王勇同志的讲话精神和国资委*委有关要求。通过深入系统学习,中国石油*组深刻认识到,习近平总书记的重要讲话精神、中央有关要求,为中国石油*组抓好巡视整改落实、全面提升管*治*水平、推进企业改革发展,指明了前进方向、提供了根本遵循。中央巡视反馈意见是*中央对中国石油*组的*治要求,必须紧紧抓在手上,确保条条整改、件件落实。中国石油是国有重要骨干企业和国内最大的油气生产供应企业,必须以共和国“种子队”、国有企业“种子队”的标准要求自己,始终与习近平总书记重要讲话精神和中央要求对标对表,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,把整改工作抓紧抓实、抓出成效,切实让*中央放心、让职工群众满意,坚决做“两个维护”的铁*。

(二)加强组织领导,压实责任带头整改。中国石油*组切实履行巡视整改主体责任,迅速建立“*组统筹推进、*组成员分工负责、牵头部门专项推进、其他部门单位全力配合、纪检监察和组织人事部门强化监督”的整改工作领导体制和“上下贯通、一体推进、合力攻坚”的工作机制。专门成立了由*组书记任组长,总经理、专职*组副书记、纪检监察组组长任副组长,其他*组领导为成员的整改工作领导小组。在*组巡视办公室设立领导小组办公室,由专职*组副书记兼任主任,加强综合协调和督查督办。成立了贯彻落实中央重大决策部署问题、落实主体责任问题等7个专项整改工作组,以及选人用人问题、“四风”问题等5个专项整治工作组,*组成员根据职责分工分别担任组长。*组书记认真履行第一责任人职责,同时担任落实主体责任、选人用人问题等3个专项工作组组长,先后5次召开*组会议,主持研究制定总体方案、审议专项方案、部署整改工作,听取阶段性整改进展情况汇报,督办落实重点问题。*组成员认真落实“一岗双责”,牵头研究梳理整改事项,逐条完善整改措施,加大协调力度,全力抓好分管领域的整改落实。在*组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,*组主要领导和班子成员把巡视反馈问题纳入班子和个人检视剖析问题重要内容,真正把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,分析问题原因,主动认领责任,提出整改措施,坚持从本级改起、从本人改起,认真抓好整改落实。

(三)统筹制定整改方案,从严从实推进整改。根据中央第二巡视组反馈意见、选人用人专项检查和巡视专项检查反馈问题,中国石油*组研究制定了巡视反馈问题整改实施总体方案和13个专项方案,梳理出55个具体问题,制定了项整改措施。中管企业巡视整改推进会后,对照中管企业的共性问题,把整改措施调整为项。中国石油*组把上轮中央巡视整改不到位的问题纳入本次整改,把这次巡视反馈问题纳入主题教育检视问题专项整治,同题共答、同向发力。编制了整改任务分解表,每个问题都做到整改目标、责任人、工作任务和整改时限“四个明确”,确保不留盲区、不留死角。建立领导小组会、办公室工作例会、专项工作组联络员会等会议制度,同步建立整改工作台账和问题销项管理机制,加强督促检查,每周汇总更新整改进展情况,定期向中央纪委和国资委*委汇报整改情况。

(四)强化监督问责,确保整改落实到位。中国石油纪检监察组坚决扛起督促巡视问题整改落实的*治责任,切实加强对巡视整改的*治监督、日常监督。一是围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和*中央重大决策部署强化*治监督。通过参加会议、跟踪落实等方式了解情况,及时发出提醒函,提出监督建议,督促中国石油*组进一步聚焦主责主业,不断增强保障国家能源安全的使命感和责任感。二是加强与*组巡视办公室的协作配合,建立一体化推进工作机制。三是探索运用多种监督方式,把巡视整改监督做实做细。建立重点监督问题清单、措施清单、责任清单和工作台账,认真检查把关巡视整改方案,加强过程监督,对进展缓慢、重点不突出的,发提醒函予以督促。前移监督关口,对*组办公室、中油国际公司等重点部门和单位,进行实地调研督导,确保各项整改措施落实落地。

二、中央巡视反馈意见整改落实情况

截至年1月底,针对中央巡视组反馈的4个方面55个具体问题,制定的项整改措施中,项已完成,47项完成阶段性工作,3项按序推进;累计制订修订规章制度45项。

(一)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神不够深实,落实中央重大决策部署有差距”方面的问题,开展了贯彻落实中央重大决策部署问题、科技创新问题、供给侧结构性改革问题3个专项整改。

1.贯彻落实中央重大决策部署问题专项整改。

(1)中国石油*组坚持把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神作为首要*治任务,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的主线,精读通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,结合学习习近平总书记重要指示批示精神,全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想在中国石油落地生根。制定印发《*组理论学习中心组学习实施细则》,明确组织与职责,统筹安排集体学习研讨、个人自学、专题调研等学习形式,把学习任务和要求落实到操作层面。年9月6日,在大庆油田发现60周年庆祝大会当天,召开*组会议专题学习习近平总书记贺信的重要指示和国务院贺电精神,以及习近平总书记年6月以来视察中央企业公开发表重要讲话、指示批示汇编。9月9日,组织*组理论学习中心组集体学习,进一步深入学习习近平总书记贺信重要指示精神,研究制定贯彻落实的实施意见,并向全系统印发学习宣传贯彻通知。10月10日,在习近平总书记全国国有企业*的建设工作会议重要讲话发表三周年、视察辽阳石化一周年之际,中国石油*组召开专题学习研讨会,再次深入学习习近平总书记贺信、重要讲话和指示精神,结合实际研究部署贯彻落实的具体措施。10月11日,召开集团公司庆祝新中国成立70周年座谈会,学习习近平总书记在国庆前后的重要讲话精神,总结石油工业和中国石油70年发展成就,动员全体干部员工走好走稳建设世界一流综合性国际能源公司新征程。通过反复学习教育,中国石油*组和各级干部员工对坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神的认识更加统一,对国有企业重要地位和作用特别是中国石油“种子队”作用、对深化“两个一以贯之”、对弘扬大庆精神铁人精神和石油工业优良传统作风的理解更加深入,对坚持和发展国有企业与坚定“四个自信”的辩证关系以及做强做优做大国有企业“两个重要、一个最重要”等重要论述的认识更加深化。

()中国石油*组深刻认识到,“两个一以贯之”的重要论述,是对国有企业坚持*的领导、完善公司治理的重大理论创新和实践创新。中国石油着力健全完善中国特色现代国有企业制度,把*建工作总体要求纳入公司章程,把*的领导融入公司治理各个环节,突出发挥*组会议前置程序的作用,基本形成了*组与董事会、经理层协调运行机制。提交董事会审议的年度预算报告、业务发展与投资计划等议题,提交前以*组会议(扩大)形式组织听取各相关部门、专业公司意见建议,研究讨论相关举措。

(3)修订印发《中国石油天然气集团有限公司境外投资管理办法》,建立健全境外投资监管体系,严格按照境外管理制度履行投资项目审批决策程序,审查过程中更加突出风险分析和防范。系统梳理海外投资项目存在的重大问题,专题研究部分项目发展面临的问题,制定风险防范措施。进一步加强项目实施过程中的监督管理,利用规划计划检查、现场调研等机会抽检部分重点投资项目,及时发现并化解项目实施过程中出现的问题。充分利用好海外投资项目后评价成果,梳理汇总海外投资项目建设运营的经验教训,防范相关或相似问题发生。

(4)强化“三重一大”决策制度执行情况监督检查,完成家所属企事业单位“三重一大”决策制度审核报备,明确决策事项清单,规范决策会议要素,提高了决策规范化水平。建成“三重一大”决策和运行监管系统,家企事业单位上线,实现对企事业单位重大事项决策信息在线监管。做好《中央企业*委(*组)发挥领导作用研究》课题成果转化应用,结合中国石油实际,年1月印发《关于进一步明确所属企事业单位决策“三重一大”与其他重要经营管理事项的指导意见(试行)》。

(5)中国石油*组坚决贯彻习近平总书记关于大力提升勘探开发力度、加强天然气产供储销体系建设等重要指示批示精神,以务实举措推动落实“四个革命、一个合作”的能源安全新战略。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,将学习贯彻习近平总书记关于保障国家能源安全的一系列重要论述作为重要内容,通过多种方式和途径,进行再学习、再领会、再行动,进一步增强“我为祖国献石油”的使命担当。充分利用两种资源两个市场,打好油气主营业务“四场关键战役”,努力提升国内油气市场安全稳定供应能力和全球资源优化配置能力。

(6)成立集团层面的提升油气勘探开发力度领导小组,针对集中上产地区,成立川渝页岩气前线指挥部、玛湖和吉木萨尔现场指挥部,加大组织协调和保障力度。加大勘探开发投入力度,年同比增加17%,风险勘探投资增长4倍。突出高效勘探,发现并形成10亿吨级庆城大油田、四川页岩气和塔里木博孜-大北两个万亿立方米大气区。全力推进老油田稳产和新区效益建产,国内天然气产量创五年来最高增幅,海外油气权益产量当量保持较快增长。

(7)严查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神中的形式主义、官僚主义问题,严把公文行文、程序、*策、内容、格式等“五个关口”,将集团办公室核稿环节由两级审核调整为三级审核;印发《关于进一步加强和规范集团公司督查工作的通知》,制定8项措施,形成一级抓一级、层层抓落实的督查合力。年以来,向*中央、国资委报送《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”情况的报告》《关于大庆油田发现60周年改革发展情况的报告》等专题报告,编发督查专报、督办通报30期,督查各类事项余项,确保*中央决策部署在中国石油坚决贯彻落实。

(8)中国石油*组研究制定《关于进一步大力学习弘扬石油精神的意见》,将弘扬石油精神全面融入企业改革发展、*的建设各项工作。组织开展《大力弘扬新时代石油精神》专题研究,研究成果已在第二届石油精神论坛上发布。开展石油精神专题宣传,完成“中国石油榜样”“最美奋斗者”评选,陈建*同志被国资委*委追授“央企楷模”。制定印发《中国石油天然气集团有限公司石油精神教育基地管理办法(试行)》,明确把企业精神教育基地更名为石油精神教育基地,前五批个教育基地已更名。构建以石油精神为核心的企业文化体系,启动“十四五”企业文化建设规划、弘扬石油精神三年行动纲要编制工作,切实把石油精神内化于心、外化于行、固化于制。大庆油田以贯彻落实习近平总书记贺信重要指示精神为动力,自觉肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任,推进实施油田振兴发展纲要,原油产量仍居国内油田首位;加强*员干部警示教育、廉洁教育和日常监督,打造忠诚干净担当的干部队伍;大力弘扬大庆精神铁人精神,继承“三老四严、苦干实干”光荣传统,举办“石油*”宣讲、“铁人大讲堂”,借鉴“岗位责任制”经验全面开展岗检工作,夯实基础管理,好传统、严要求、实作风正在回归,员工队伍精神面貌发生了明显变化,王启民同志被授予“人民楷模”国家荣誉称号。

(9)将深入学习习近平总书记视察辽阳石化重要讲话精神作为“不忘初心、牢记使命”主题教育和*组专题学习研讨会的重要内容,进一步提高*治站位,统一思想认识,深化对标对表,增强学习贯彻的自觉性主动性。组织编制《炼化业务高质量发展规划》,支持辽阳石化加快结构调整和转型升级,发展特色化工产品,不断提升企业可持续发展能力。提炼总结辽阳石化的经验做法,在全系统宣传推广,打造学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神样板。

(10)中国石油*组推进实施坚持稳健发展方针推动高质量发展的意见,围绕创建世界一流示范企业,把质量效益放在突出位置,着力提升资产创效、改革创新、质量管控和风险防范“四种能力”,努力实现业务发展、发展动力、发展基础和运营水平“四个高质量”。一是组织编制“十四五”规划,专题研究炼化、天然气和新能源等业务发展定位,强化业务链整体协调,提升抗风险能力。推进落实《中国石油天然气集团有限公司投资管理办法》等制度,持续优化投资结构,年投资控制在董事会审定的规模之内。二是大力实施开源节流降本增效工程,制定印发净利润提升、亏损治理、“两金”压降和法人压减四个三年行动计划,有效推动了集团公司效益稳步提升。三是持续深化工程建设业务重组、“五自”经营和扩大经营自主权改革,稳步推进吐哈油田、昆仑能源、渤海装备三家“双百企业”综合改革试点,继续推进内部价格市场化,激发各方面积极性。稳妥推进厂办大集体改革。完成79户企业的“处僵治困”任务,得到国资委好评。剥离企业办社会职能工作取得明显成效,进入收尾阶段。四是加快业务结构调整和生产组织模式创新,制定出台“油公司”模式改革实施方案,大力推动主营业务“归核化”、组织机构“扁平化”、辅助业务“专业化”、运行机制“市场化”和生产管理“数字化”。推进员工队伍控减优化,员工总数持续下降。五是制定印发中国石油年度授权管理清单,组织中油管道公司、中油国际公司、中油油服公司、中油工程公司、中油资本公司印发实施对成员企业授权清单,持续拓展授权范围、加大授权力度、理顺内部授权体系,管控模式持续优化。开展常态化对标工作,推进落实岗位责任制,基础管理进一步夯实。六是加快建设集中统一的共享服务平台,财务、人力资源共享上线单位累计余家。

.供给侧结构性改革问题专项整改。

一是中国石油*组审议通过并组织实施炼化业务高质量发展规划,明确了减油增化、结构调整、科技创新三大重点工程,以及七项保障措施。二是广东石化炼化一体化、塔里木和长庆乙烷制乙烯3个重点工程项目获得国家核准,现已全部开工建设。三是启动13个结构调整项目的前期工作,00年项目资金需求已在框架投资计划中安排。四是启动减油增化重点工程前期工作。

3.科技创新问题专项整改。

一是*组坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置,专题召开以科技创新为主题的年中领导干部会议,制定印发《关于加快推进科技创新驱动公司高质量发展的指导意见》,明确了加快推进科技创新的总体要求、主攻方向、重点举措。制定《关于进一步深化科技体制机制改革的若干措施》,启动修订《中国石油天然气集团有限公司科技投入管理办法》,完善科技经费预算制度。印发《中国石油天然气集团有限公司研发费支出及科学研究与技术开发项目鉴定操作指引(暂行)》和《中国石油天然气集团有限公司研发费加计扣除操作手册》。二是成立公司科技专家委员会,健全集团层面科技决策体制机制;进一步扩大完全项目制试点范围,打破行*单位界限,组织34个重大科技项目公开选聘项目经理;研究构建科技资源共享使用平台,推动科研成果、实验数据、科研设施开放共享。三是出台《关于进一步激发科研机构和科研人才动力活力的二十六条措施》和《关于进一步完善科技奖励工作的若干措施》,完善科研人才培养开发、评价发现、激励保障机制。四是加强非常规油气勘探开发领域的攻关研究,调研页岩气、致密气、页岩油等非常规资源勘探开发技术现状,有序推进相关基础理论和应用基础技术研究、集成配套技术与工艺研究。

(二)针对“全面从严治*主体责任没压实,监督责任落实不到位”方面的问题,开展了落实主体责任问题、落实监督责任问题个专项整改,招投标管理问题、“四风”问题个专项整治。

1.落实主体责任问题专项整改。

(1)中国石油*组坚决同以习近平同志为核心的*中央保持高度一致,始终站稳*治立场,坚定*治方向,把坚决彻底肃清周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人流*影响、持续净化*治生态,纳入*组年度工作要点,纳入巡视巡察工作重点,纳入各级*员干部培训的重要内容,进一步增强*治自觉、思想自觉和行动自觉。把肃清流*影响作为*组民主生活会重要内容,深入查摆并整改选人用人、干部队伍监督管理中的突出问题,深刻剖析思想根源,提出整改措施,把“两个维护”落到实处。

()深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业*的建设工作会议上的重要讲话精神,*组带头严格落实*建工作责任制,坚持每年定期听取*建工作及*风廉*建设汇报,召开年度*建工作、*风廉*建设和反腐败工作会议,落实*建工作例会制度、*风廉*建设责任制。结合年度工作会议、*组年度工作要点、领导工作例会等,落实*建与改革发展工作同谋划、同部署要求。*组书记认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调;专职副书记认真履行直接责任,协调各方力量抓好*的建设各项工作落实;其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域*的建设工作,做到凡到基层调研必听取*建汇报、必检查基层*建工作、必对*的建设和队伍建设提出要求。组织开展*建责任制考核评价,注重成果运用,进一步加强谈心谈话工作,综合梳理汇总*组管理干部在年度考核、廉洁从业、审计、信访、生产经营等方面情况,制定中国石油领导班子成员谈话计划并组织实施,积极运用好“第一种形态”,对存在的问题早发现、早提醒、早告诫、早纠正。

(3)结合贯彻落实《关于中央部委、中央国家机关部门*组(*委)开展巡视工作的指导意见(试行)》,修订*组巡视工作规定,为落实巡视主体责任提供了刚性制度保障。其中明确规定,*组书记要听取每个巡视组巡视情况汇报,对重点人、重点事、重点问题提出明确意见。组织开展年两轮内部巡视工作,印发《关于进一步加强企事业单位*委巡察工作的意见》和《关于推进企事业单位巡察工作的分类指导意见》,分业务领域召开4场巡察工作现场推进会,压实企业*委主体责任、推动巡察工作高质量全覆盖。

.落实监督责任问题专项整改。

(1)分析近五年来全系统信访举报受理情况,要求信访举报量增幅较大、居高不下、越级访重复访数量多的重点单位,利用3个月时间组织开展集中专项治理。督促指导发生职务违法、职务犯罪案件的单位做好涉案人员查处、问题检视和警示教育等工作,以案促改,形成震慑,并从管理上查找漏洞,完善制度机制,防范廉洁风险。

()加强执纪问责。一是责成相关单位对违规使用公务加油卡等问题进行复核,严肃执纪问责,健全完善管理制度,堵塞管理漏洞,召开警示教育大会,以案促改,并对落实主体责任、监督责任不力问题进行了问责。二是对*的十八大以来全系统办结案件的纪律处分决定执行情况组织开展专项检查,指定专人督导,实行销号管理,及时整改和通报检查发现的问题,并向主管部门下发纪检监察建议书,严格纪律处分执行。

(3)加强纪检监察队伍建设。一是抓紧推进落实深化纪检监察体制改革方案,制定印发《关于推进纪检监察体制改革的通知》和《关于纪检监察组及纪检监察中心机构编制有关事项的通知》,明确纪检监察组机构设置、人员编制和职责权限。选拔一批优秀人才到纪检监察组工作,充实队伍力量。二是推进纪委书记、纪检监察组中心班子成员和基层专职纪检监察干部培训全覆盖,选派业务骨干参加上级培训、案件审查调查和公司内部巡视,有效提升各级纪检监察干部的履职能力。三是制定纪检监察组《关于加强纪检监察干部监督工作的暂行办法》及其配套制度,形成了纪检监察干部监督工作的“1+N”制度体系;聘请第一届0名特约监察员,强化对纪检监察干部的外部监督;完善纪检监察干部问题线索处置机制,对二级副及以上纪检监察干部的问题线索提级管理,统一由纪检监察组处置。

3.招投标管理问题专项整治。

(1)严肃查处招投标领域问题。一是在全集团范围内,分自查自纠、现场督查、持续督导三个阶段,开展招标管理与实施工作专项整治,全面检查近两年工程、物资和服务招标管理与项目实施情况。共查阅合同16.9万项,对发现的问题提出了整改措施,目前正在督导整改。二是对有关公司违规招投标问题进行了立案审查,对相关责任人分别给予行*记过、行*警告等处分,同时组织召开专项工作会议进行督促整改,完善分包商管理制度和体系,加强招投标和分包过程管控,堵塞管理漏洞。三是修订中国石油招标管理办法,力争00年上半年完成。四是持续完善招标管理体制,优化布局区域招标中心,西北、西南、华东3个区域招标中心和新疆分中心已陆续挂牌投入运行。五是完善中国石油电子招标投标交易平台功能,年9月已在所属16家企事业单位上线运行。

()印发《关于开展中央巡视反馈工程建设承包商问题专项整治检查工作的通知》,在全集团范围内开展专项整治工作,检查范围涵盖公司所有涉及推荐申报、审批准入和使用工程建设及检维修承包商、分包商的企事业单位。集团公司95家涉及工程建设业务的单位已按要求全面完成承包商专项整治检查工作,自查抽查共发现主要问题10项,针对发现问题已制定整改措施并逐一落实。

(3)加强事后合同管理。一是组织企事业单位开展事后合同成因分析,优化制度流程,加强源头治理。二是组织对事后合同问题突出单位进行约谈,督导整改。三是加强业务人员培训,规范合同管理信息系统运行,确保合同信息填报及时准确。四是研究制定《关于进一步深化事后合同专项治理工作的意见》,建立健全事后合同治理季度通报、督导约谈、联动配合及考核问责机制。

4.“四风”问题专项整治。

(1)中国石油*组认真落实中央八项规定精神和中国石油领导人员履职待遇、业务支出管理规定,认真落实主体责任。一是对有关单位“四风”问题,已经立案审查,对相关责任人给予*纪*务处分。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,督促所属企事业单位排查梳理和深入整改违反中央八项规定精神问题。三是加大审查调查和警示震慑力度,从严查处违反中央八项规定精神问题,点名道姓通报曝光。

()中国石油*组制定出台并带头执行《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十三条措施》,加强会议管理、精简文件简报、规范督查检查考核、改进调查研究,切实为基层松绑减负。深化重大问题集体研究,充分发扬民主,规范决策行为。强化调查研究,集中整改期间领导班子成员赴基层调研30余次,深入群众、深入实际,研究解决企事业单位重要问题。严格*组成员年度出国(境)计划管理。严格发文审核把关,控减发文数量,年总部印发正式文件同比减少0%。约谈发文数量较多的部门,责成其采取切实措施压减发文数量。严控会议数量和规模,从严从紧抓好会议计划申报及费用审批,总部机关年会议召开数量及费用均有下降。

(3)印发《关于调整*组管理领导人员国内出差乘坐飞机舱位标准的紧急通知》《关于进一步规范中国石油天然气集团有限公司负责人和*组管理领导人员国内出差乘坐交通工具等级的通知》,进一步规范公司领导和*组管理干部国内出差乘坐交通工具等级。在整治超配办公用房方面,修订《中国石油天然气集团有限公司办公用房管理办法》,细化办公用房面积认定标准。目前,超配的领导人员办公用房已全部腾退。

中国石油*组还举一反三,全面梳理*的十九大以来公司内部查处的“四风”问题,印发《关于开展“四风”问题专项整治的通知》,召开“四风”问题专项整治工作推进视频会,分自查自纠、全面整治、督查督导三个阶段,在全集团集中整治“四风”问题。重点整治违规公款吃喝、违规配备使用公车、办公用房面积超标、大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴或福利、违规收受礼品礼金、公款旅游、超标准支付费用和“文山会海”等九类问题。

(三)针对“落实*建工作责任制不到位,执行选人用人制度不够严格”方面的问题,开展了落实*建工作责任制问题1个专项整改和选人用人问题1个专项整治。

1.落实*建工作责任制问题专项整改。

(1)认真落实*建工作责任制。一是围绕领导班子凝聚力、*员干部执行力、员工队伍战斗力、企业发展成长力“四力”,强化*建责任制考核,坚持*建与生产经营同检查、同考核,统筹*委书记*建述职评议和领导班子领导干部年度考核,在年度企业领导人员业绩合同中,将*建工作从约束类指标调整为运营类指标,权重从原±3分调整为10%,考评结果直接纳入业绩考核总分值。二是持续构建“大*建”工作格局,明确全部企事业单位*委班子成员*建责任清单,不断完善*委履行主体责任、*委书记承担第一责任、兼任副书记的行*正职承担重要责任、专职副书记承担直接责任、其他*委班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、全体*员积极参与,一级抓一级、层层抓落实的*建工作格局。三是探索从制度机制上推动*建工作与生产经营深度融合,持续优化调整企事业单位领导体制和主要领导岗位设置,稳步推进“企业法人”“行*负责人”与*委书记由1人担任,目前84%的所属企事业单位已理顺调整领导体制。四是抓好基层*组织书记、*务干部和*员“三支队伍”建设,有针对性地推动企事业单位配齐配强专职*务干部,分层分类开展*支部书记全员轮训和*员教育培训,集团层面全年在铁人学院举办16期基层*支部书记轮训班、在中国石油*校举办6期总部机关及在京单位处级干部*性教育培训班。五是持续深入开展*支部达标晋级管理,推进*支部标准化规范化建设,将“四个诠释”岗位实践活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的特色载体和实践抓手,将岗位建功作为*建与生产经营深度融合的最佳结合点,推动基层*组织和*员发挥作用。六是大力宣传贯彻《中国共产*支部工作条例(试行)》《*员教育管理条例》,召开全系统宣传贯彻视频会,将两个条例纳入各级*委中心组、*务干部和*员教育培训必学内容、必讲课程,推动落实落地。七是先后两次组织开展软弱涣散基层*组织集中排查整顿,对一些工作基础比较薄弱的基层*组织,已督促基层*委深入开展整治。八是持续深化“互联网+*建”探索实践,以“*组建网、*委用网、支部上网、*员在网”为目标,自主研发、全面应用“石油*建”信息化平台,把近4万个*组织、50万名*员紧紧连在一起。推进“石油*建”信息化平台.0项目建设,计划00年全面上线应用。

()加强*建信息平台管理,优化*建考核。一是印发通知要求基层*组织开展网上答题需坚持正向激励导向,答题一律采取自愿原则,不得强制要求。修订印发《中国石油天然气集团有限公司*建信息化平台管理办法》,明确运用*建平台开展活动的审批权限,进一步严格活动管理。二是精简优化*建考核,原则上每年只进行1次,对基层*支部的具体考核事项一般不超过10项,不以有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不以

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